完善律师管理制度，加强律师自律

    完善律师管理制度，加强律师自律
    在司法实践rfl，辩护律师违反职业道德与执业纪律，=『至非法行
为妨害司法的现象是存在的。必须规范律师的执业行为，对律师违
法取证，行为失当，进行必要的惩戒。对影响司法的行为进行惩
戒，是保障律师辩护制度正常发胜的需要，是保障司法公正的前提。
    如何规范辩护律师的执业行为涉及到律师管理体制的问题必
须指出的是，  l 997年修改《刑法》时增加的第3f)n条的规定，内
容之  ，即是，辩护人伪证罪。律师辩护制度是为了保障司法公平、
公正而设立的，它是法制建设民主化的允分体现。在刑法rfl直接以
辩护人为主体，专门作山依法追究其“伪证罪”这样的法律规定，
势必妨碍律师辩护制度作用的发抨，在司法实践rfl也容易被某些执
法人员当作职业撤复的根据。白l()97年全l‘)()q年三年间，律师因
涉嫌此罪名被拘传、起诉者就达数I。起之多，造成了全国各地刑事
辩护数量锐减，个别地方甚至出现律师拒绝刑事辩护的不良局
而④刑法第…^条有违辩护制度的宗旨，阻碍了律师事业的发
腱，艮此以往，人们会对辩护制度失占信心，必然破坏律师制度的
健康发胜应当废除刑法第．条关于律师伪证罪的规定。
    对于律师违反执业纪律、妨害司法的行为，应加强纪律惩戒。
我们认为，应逐步实现律师的行业管理，对律师的惩戒应由律师协
会或者法院r以惩戒，真正实现律师行业的高度自治。为此，应完
善律师管理体制，实现律师的自我管理、自我约束、自我规范。
    如何确保律师依法自由执业，一方向应赋。r律师行使职务应当
享有的权利，另一方‘向应严格律师惩戒制度。但律师惩戒绝不应由
检察机关进行。目前，应强化律师行业管理以及司法行政机关的控
制。也要规范律师管理，实现律师自律。律师作为非官方的力量，
是对抗公权，维护私权的重要力量，是实现法治的重要一极，是不
可缺少的。但我国律师制度的历史不K，律师真正充分发抨作用，
还需要假以时日。目前，统一司法考试制度的实行，以及今后司法
研修制度、司法职业道德的养成与维持，对于实现沟通检察官、法
官、律师之间的关系，达成千u互之间的谅解与互信具有重要意义，
对于控辩式庭审巾『F确处理二方关系具有静{极作用。