律师的非诉讼实务的范围---贵阳律师
非诉讼法律实务,是在律师原来办理非诉讼事件的基础上形成的新概念。就广义而言.非诉讼法律实务是诉讼法律实务的对称。从其性质和办理案件的方式上讲,非诉讼法律实务有两层含义:一是不具备诉讼要件的法律事务,即无争议的法律事务;二是具备诉讼要件,虽有争议但通常木通过诉讼方式解决的法律事务。
非诉讼法律事务有两个特征:一是必须是能够产生民事法律后果的法律事务;二是必须是不通过诉讼方式办理的法律事务。
律师办理非诉讼法律事务,是指律师接受当事人委托,通过非诉讼方式办理法律事务的一种业务活动。这一定义可从以下三方面理解:一是必须是具有法律意义的事务;二是通过非诉讼方式进行;三是由公民、法人或其他社会组织向律师提出请求或委托。
二、律师的非诉讼实务的范围
律师办理非诉讼法律事务的范围相当广泛,主要包括民事、经济、行政方面所发生的各种非诉讼法律事务,包含涉外的非诉讼法律事务。具体有:代理参加仲裁,代理调解和居问调解,律师代理调解和律师居间调解是两个不同的法律概念:代理调解是指律师接受非诉讼法律事务一方当事人的请求,以一方当事人即委托人的身份参与事务;居间调解是指律师接受非诉讼法律事务几方当事人的请求,以中间人的身份对法律事务的解决提供法律建议;代理申诉或申请复议,指律师接受不服行政裁决的非诉讼事件当事人的委托担任代理人,参加有关行政机关对该行政裁决的复查活动;代理和解,指律师接受非诉讼事件当事人的委托担任代理人,通过与对方当事人协商,
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达成协议的一种活动;代办专利,贷款,税金减免,商标注册,产品生产和商品进出口许可证等申请、申报、申领事宜;代办企业。联营组织的筹建、开业、歇业,变更经营范围和注册资金等工商登记事务;代办财产投保、交付保险金、请求保险赔偿佥等事务;代办财产租赁、抵押、借用、赠与、信托、寄售等事务;代办股票、债券的发行、认购事务;代办知识产权、股权、土地使用权等有偿转让事务;代办房地产及大型资产拍卖、企业承包、租赁经营等投标招标事务;代办建筑安装工程承包、企业承包、租赁经营等投标招标事务;代理参与企业歇业、破产的清算事务;代办民事经济项目的可行性研究、各类合同的章程的审查事务;代办市场、商品信息及企业资信的调查事务;出具法律意见书或法律建议书;代理参加经济协作、经济合同、联营等谈判、签约活动;代理债权人向债务人或者债务担保人追索债款;代理在报刊、广播、电视等公开场合对某项法律事件或法律行为发表声明,表明态度、立场、观点;接受公民或法人的申请,对某项珐律事件或法律行为进行见证;以及其他适合律师办理的无争议法律事务。
为了使同学们能够有重点地把握律师的非诉讼实务,我们将这部分内容分为:法律咨询、代书、法律顾问、见证、证券业务、知识产权实务、房地产实务以及公司实务,分二章介绍。
三、律师办理非诉讼法律实务的基本原则
(1)当事人自愿原则。第一,订立委托合同,确定委托事项和授权范围,必须尊重当事人的意志,不得强拉硬扯。第二,选择办理方式,必须尊重当事人的意见,只要不违反法律规定,最终应由当事人择定。第三,采用调解、和解方式达成的协议,必须是当事人真实意志的表示,不得强加于人。
律师的非诉讼实务的范围---贵阳律师
(2)以事实为根据,以法律为准绳原则。律师办理非诉讼法律事务,从具体程序到实体问题。都必须实事求是,依法而行。
(3)维护当事人合法权益原则。律师承办非诉讼法律事务的主要责任是在委托协议的授权范围内,运用法律知识和业务技能,积极实现和保护当事人的合法权益。
(4)便民利民原则。承办非诉讼法律事务,应力求改进工作作风和工作方法,简化手续,提高工作效率和社会效益。
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四、律师从事非诉讼法律实务的前景
市场经济本质上是法制经济,法制建设的完善离不开律师的参与,而律师服务于经济
建设的方式之一就是向市场主体提供优质的非诉讼法律服务。随着依法治国方略不断推
进,经济体制改革的不断深化,社会对法律服务的需求越来越广,对法律服务的质量要求
也越来越高,为律师拓展法律服务市场带来了新的机遇。律师行业应当进一步解放思想、
认清形势、抓住机遇、开拓创新,不断拓展非诉讼业务领域,更好地为经济建设服务,促进
律师事业的发展。在未来的几年中,下列领域会出现新型的律师实务:
(1)为政府及其职能部门提供法律服务。依法治国的方略实施,客观上要求各级政府及其职能部门依法行政。而政府是各项经济活动规则的制订者和监督者,政府规范市场竞争秩序,履行经济监督职能时,涉及大量的法律问题,需要律师提供优质的法律服务。应对这种实际情况,我国已经出现了公职律师,并且在数量上逐年递增。
(2)为企业的发展提供法律服务。无论是国有大中型企业,还是非公有制企业,它们
彝兹茧发展过程中,必然涉及资产重组、证券发行、产权转让、资本扩张、产业结构调整等涉及法律的活动,围绕这些活动,将产生新型的律师业务。
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(3)加人w'r0后的新型律师实务。全球经济一体化趋势不断增强,我国加人w'ro
后,将出现大量关于国际投资、国际贸易、国际金融等经济活动,涉及反倾销、反补贴、国际贸易争端的解决、国际知识产权的保护等新的律师业务会不断涌现。
(4)农村城镇化建设中的律师实务。加速农村城镇化建设是全面建设小康社会,促进农村经挤发展,解决“三农”问题的重要举措。在城镇化建设中,土地的开发利用、房产开发、城镇规划、城镇的基础设施建设等经济开发建设中,蕴含很多律师新业务。
此外,工业产权和知识产权领域,金融体制改革以及rr行业、电子商务、高新技术产业中蕴含丰富的律师新业务资源。因此,律师新的非诉讼业务内容十分丰富,前景非常广阔。
五、律师的非诉讼业务与诉讼业务的关系
从律师制度的发展历史看,律师的诉讼业务起步早于非诉讼业务。但二者具有同等的重要性,均是律师业务内容不可分割的一部分,这个结论,是从律师业务内容的整体上得出的。律师的诉讼业务是律师从业的基础,扎实的法律条文应用能力,良好的语言表达能力,团体精神,良好的职业操守都能够在诉讼业务中得到锻炼、培养。而律师的非诉讼业务能拓宽律师的视野、丰富律师的办案经验。实践中,律师的职业生涯通常起步于诉讼业务,随着经验的积累,会选择某一个非诉讼业务领域作为自己的主要业务领域。可以说。诉讼业务为律师的职业生涯打下了一个坚实的基础,而律师的非诉讼业务则体现了律师内部专业化的倾向。
从不同国家的律师制度上看,在市场经济起步较晚的国家,诉讼业务是律师主要的业
务范围,非诉讼业务数量偏少,而在市场经济有一定历史基础的国家,律师的专业分工很
明显:有些律师专门从事某一类诉讼实务,例如民事侵权诉讼;有的律师专门从事某一类
非诉讼实务,例如代理专利申请。可以预见,随着我国市场经济的进一步发展,我国律师
的专业分工趋势会越来越明显,律师的业务能力方向是“专而精”,而不是“大而全”,这种专业分工的趋势能够显著提高律师队伍的整体水平和提供法律服务的质量。
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