贵阳卫涛律师,贵州律师事务所

协调企业改制中各种法律关系--贵阳婚姻法律师

协调企业改制中各种法律关系--贵阳婚姻法律师

  (五)改制企业中法律顾问的工作要点
  企业改制是一项十分庞大、复杂的系统工程,其政策性、法律性很强。为企业改制提供法律服务,是律师非诉讼业务的一个难点。这方面的工作要点有:
 

   1_企业改制前的法律咨询服务
    具体包括:特定企业所处行业是否存在进行改制的限制问题;当事人提供的企业财务、资产、业务等基本情况进行判断并初步评价该企业能否符合法律之要求;企业改制中所需要的基本法律服务;根据改制目的,进行法律上的可行性分析。对企业所提出的其他具有针对性问题,如债权、债务重组问题等等。

    2.参与企业改制的法律策划及其方案的制订
    律师在参与今Ul,曲制时,针对特条今仆的具体情况和当事人所提出来的具体目标,从法律角度设计其达到改制目标的最佳方案。法律策划是企业改制前期工作中必不可少的组成
部分。整个策食l过程中,律师与投资咨询机构、会计事务所、资产评估机构以及企业领导决策层紧密配合,针对他们各自T作要求及企业资产、财务、业务等实际情况和改制目标及时修正自己的法律方案。为此,律师可以协助企业确定改制目标并进行法律上的论证。对诸
多可供选择的改制形式从j哇律卜讲行利弊分析并提供法律意见,以帮助企业确定适合本企
业情况的最佳甜制形式;选定企业改制目标后,针对企业自身实际情况,从法律上确定改制
途径;对食、『k改制的法律程序进行安排,如收购程序、破产程序、兼并程序、新设公司程序等等;与其他中介机构共同进行企业资产的清理、评估,确定资产权属,清理债务并提出处理方案,核常论仆资产净值。其中,在清产核资中清查出的损失及坏唯一*须由包括律师事务所在内的中介机构进行鉴钎并出具鉴证意见书,方可上报审批;与政府及有癸单份谈判、协商,共同研究非经营性资产剥离方案,解决新设论业的社会负担问题。

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    3.协调企业改制中各种法律关系    
    企业在原来的法律体系下形成各种法律关系,要发生变化,是相当复杂的法律河题。律师扮演了一个重要角色,对内部体制的改变,对实现企业的重组,上市等改制目标的途径起着引导作用,同时,律师还会积极配合企业改制目标理顺外交关系。
 

   4.起草有关主要法律文书
 
   企业改制涉及的法律文件很多。根据企业改制方案,起草、审查、修改法律文书,对当事人的权利、义务、责任,进行合法性把关,并使之尽量具体、全面、规范,使当事人的行为有依据可遵循。


    5.企业改制中的法律审查
    律师参与改制核心工作,就是对改制的一系列工作及其每个环节进行专业性的审查。比如如何成立公司,其章程、协议等是否符合法律规定;收购行为是否合法,破产企业是否符合破产规定,上市公司是否符合法律规定等等。总之,律师在法律方面的审查,不仅是形式的审查,还有实质上的审查。
 

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   6.企业改制中律师需要提供的其他法律服务
    根据当事人的要求,就某一事项出具法律意见书,对某一事项进行见证,企业改制过程中进行债权的实现、债务的谈判等。

  (六)律师担任政府法律顾问的工作要点
  律师担任政府法律顾问的任务,是为政府在法律规定的权限内行使管理职能提供法律服务,促进政府工作的法制化。

    律i网扫任政府法律顾问,具体的工作要点有:就政府的重大决策提供法律方面的意见,或者应政府要求.对决策进行法律论证;对政府起草或者拟发布的规范性文件,从法律方面
提出修改和补充瘴议;参与处理涉及政府的尚未形成诉讼的民事纠纷、经济纠纷、行政纠纷
和其他重大纠纷;代理政府参加诉讼,维护政府依法行使行政职权和维护政府机关的合法权
益;协助政府审查重大的经济合同、经济项目以及重要的法律文书;协助政府进行法制宣传
教育;向政府提供国家有关法律信息,就政府行政管理中的法律问题提出建议。

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  一、律师见证的概念
  律师见证是指律师接受当事人的委托或申请,以律师事务所及见证律师的名义,就有关的法律行为或法律事实的真实性和合法性进行审查和证明的一种律师业务活动。
 

 二、律师见证和公证的区别
     律师见证是对于公证而盲的,属于民间证明的范畴,在各种民间证明人中,律师见证的特色在于律师具有法律知识与相应的业务专长,属于私证的范畴。而公证具有公证证明的适用范围和对人的法律上的约束力。公证的效力又称为“证书的效力”。公证在法律效力上具有以下几种:证据效力,是指公证书是一种可依据的证据,具有特殊的证明力。强制执行效力,是指经过公证证明的追偿债款或物品的债权文书,当债务人不履行时,债权人可持该公证书直接向有管辖权的人民法院申请强制执行。法律行为生效的形式要件,根据法律的有关规定或依当事人约定,必须经公证证明的法律行为,经过公证机构证明后.就具有法律上的效力,否则,就不发生法律上的效力。
  

  我国《民法通则》以及相关民商事法律并未对“私证”作出相应规定,故律师见证不具有公证那样的法律效力,律师见证与公钎都是对具体法律行为或法律事件的真实性和合法性进行的证明活动,但两者存在实质性区别:

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    (1)见证是以律师的名义进行的,而公证是由国家公证机构代表国家进行的。
    (2)律师见证在法律上仅作_般的证据证明,而公证则具有法定的证据效力,有些公
证文书赋予强制执行效力,有些公证证明成为某些法律行为成立的必要条件。
    (3)在诉讼中,见证文书将要接受人民法院的严格审查。
    三、律师见证的目的
    律师见证的目的有二:一是见证某一法律行为或法律事实的真实性;二是见证某一法律行为或法律事实的合法性。从见证的目的来看,律师的见证活动应体现出以事实为根据,以法律为准绳的法律基本原则,但从其法律属性上看,律师的见证仍属于“私证”,依法必须查证属实,才能作为认定事实的根据,这与公证的证明力截然不同。

四、律师见证的特点
   

 (1)见证的主体是律师,而不是律师以外的其他社会主体。
    (2)见证的依据是法律。当事人请求见证,往往是对我们国家法律规定不了解,寻求见证,无非是想获得更多的保障,律师的见证,也就是依据现行的法律进行见证。
 

   (3)律师的见证时间与空间有着严格的限制。律师在见证条件下,不可能对见证事项全部事实了解清楚,也就是说,律师的见证意见仅针对见证时的客观情况,律师也只是在此时对见证意见负责。
    (4)见证中的律师地位是独立的。律师在见证中,既不是代理人,也不是调解人,他
独立于各方当事人。具有证明和监督的双重作用。

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五、见证的效力
  (一)约束效力
  请求见证,见证后承认见证的结果,这也是当事人意思自治的表现,他们当然耍接受见证的事项的约束,不得随意更改。

  (二)证据效力
  客观上讲,律师的见证实际上是站在第三者的角度上监督了一个法律行为,见证的资料然是可以作为证据来使用的。不过,即使有律师见证的情况下,这类证据还得依照诉讼中的证据规则进行审查。
 

 六、律师唧.部的原则
  (1)律师见证应首先严格审查核实当事人的主体资格。
  见证律师在对合同各方当事人的主体身份进行调查和认证时,应主动查明当事人的
真实身份,仅以当事人自行提供的材料作为认定主体资格的依据远远不够,还要查明自然
人或法人的真实身份,其权利能力和行为能力;代理人的代理资格、代理权限;当事人的资
信状况、履约能力以及合同履行的可行性。对企业来说,应当调查企业的工商登记、税务
登记、外贸许可、特许经营、产品标准、专利商标等等,对相关的证据和材料,还应当到有关部门进行必要的调查核实。

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   (2)律师应勤勉尽责,谨慎审查见证事项的合法性。
    从律师见证的目的看,见证不仅仅是对行为的见证,如,律师只对合同签字及盖章行为的真实怜徼呵l证,并不对双方合同的内容做见证,这样,律师作为法律服务职业的专有属性就不能得到体现,律师见证也就失去了应有的法律意义。律师见证之所以不同于普通公民的作证,主要体现在见证律师负有对见证事项合法性审查的义务。
    (3)律师见证还应严格审查核实见证事项的真实性。
    如进行合同见证要查明当事人提交材料的真实性,确定意思表示要真实、明确,无欺诈、胁迫、乘人之危和重大误解的情形。
    (4)律师见证的法律文书既要符合法定的实质要件;也要符合法定的形式要件,以免事后有争议。
    (5)律师见证应坚持回避原则,律师不宜为与自己有特殊关系的人进行见证。
    (6)律师见证应坚持自愿、公平、直接和客观、真实、.A法的原则,并不得违背社会公德,侵害他人合法权益。
    (7)律师对法定的强制公证事项不得见证。
    (8)律师见证业务程序要完各,见证书内容要符合要求。

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