律师性质概述--贵阳律师咨询电话
五、律师惩戒比较
为了维护律师业的神圣性,各国对律师的惩戒一般都比较严厉。例如,在英国,对大律师的违纪处分有以下几种:①警告;②责令退还已获报酬;③放弃应得的报酬;④除名并吊销执照。对小律师的处分则略有不同。在日本,对律师的违纪处分有警告,停职2年,责令退会和开除四种。在新加坡,对律师的违纪处分有训斥、暂时吊销执照、除名、严重的直至起诉。各国对律师的惩戒一般由法院或律师协会出。
六、律师报酬的比较
各国和地区的律师收人都是比较高的。这是因为,多数国家和地区对律师收费一般只规定一个统一的基准线,而后由律师与客户协议收费,这样既可以防止降低收费的不正当竞争.又可以根据律师的实际水平、知名度适当向上浮动;同时,律师的报酬和是否胜诉挂钩,有的案子胜诉后可以按赔偿额的一定比例收费。例如,在美国,律师为当事人提供法律服务一般每小时收费20—100美元,高的达到200—300美元;律师帮助委托人打赢了官司i还要收“胜诉费”,这种胜诉费有时高达委托人取得赔偿金的33%。所以美国律师的收人是很高的。据报道,l988年,受雇于律师事务所的律师的平均工资为3.5万美元,一般合伙律师的平均工资为7—8万美元,这还不包括分红时所得的收人,不少善于经营的律师,其年收人都在百万美元以上。一个刚从法学院毕业的年青律师即可养活一个三口之家,生活还比较富裕。
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在英国,律师也没有统一的工资标准,其工资多寡主要依据他们的资历、工作经验与现实表现来确定,最后决定权是律师的直接领导人,但总的来看,英国律师的收人是很高的。例如,一般地,一位参加工作不久的二十四五岁的律师,其年收人有五六万英镑,相当于一位郡行政长官或高等法院法官的工资。这是因为,行政长官和法官的工资是旱涝保收的,而律师是有风险的。按照英国人的习惯,风险越大,工资也就越高。在法国,著名的开业律师,其月收人可达2—5万法郎,高于大学教授的工资,但这样的律师一般每天都要工作十多个小时,有时一天要出庭三、四次,是很辛苦的。另外,世界各国对律师的税收都比较低,只征个人收人调节税,不征律师事务所所得税,如美国、德国、澳大利亚、新西兰、泰国、菲律宾等国家都是如此。
一、律师性质概述
律师的性质是指律师所具有的本质特征,是指律师在国家社会生活中的地位、代表的阶层以及所发挥的作用。从各国律师立法的规定来看,基本上没有律师性质的规定。关于律师的性质,我国学术界争论很大。l980年8月全国人大常委会通过的《律师暂行条例》第一条明确规定:“律师是国家法律工作者。”据此,当时不少同志认为我国律师的性质是“国家法律工作者。”
到了20世纪80年代后期,我国法学界对律师性质展开了激烈的讨论,大致有四种意见。第一种仍认为“律师是国家法律工作者”;第二种认为律师是“社会法律工作者”;第三种认为律师是“社会主义法律工作者”;最后一种认为法律是“自由职业者。”
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持第一种观点的同志认为,从理论和实践两个方面来看,我国的经济基础是公有制,律师制度属于上层建筑组成部分,应为经济基础服务,其性质应与经济基础相适应;从政治上来看,律师是社会主义法律工作者,应为统治阶级服务;从经济上来看,公办律师目前大多实行自收自支的财务管理体制,基本上没有增加国家财政上的负担,而且,不能以给国家增加财政负担为理由改变某个职业的性质;从社会地位上来看,律师作为国家法律工作者的地位本身就不高,如果改变性质,律师执业职务困难更大。持第二种观点的人较多,认为第一种观点和持第四种观点的说法均未能把握住律师的本质属性,第一种观点的缺陷在于:首先,不能将律师与其他法律工作者区别开来,法官、检察官也属于国家法律工作者,其次,我国实行公务员制度,律师不是公务员,将律师定为国家法律工作者显然是不适当的;第四种观点脱离我国的实际情况,我国的社会主义经济基础和历史传统都与律师属自由职业者不相容。因此,持这种观点的人认为,关于我国律师性质在立法中应从社会属性、专业属性、自身属性=个方面全面进行考虑,就社会属性而言。我国律师是属于社会主义的法律工作者,因为律师必须具有坚定的社会主义政治方向,这与资本主义律师相区剐;就专业属性而盲,律师是为公民、组织提供法律服务的专业人员,提供法律服务是律师工作的专业属性,突出这一点,就可以与从事侦查、起诉和审判工作的专业人员区别开来;就律师自身属性而言,律师是经国家统一考试,被批准授予资格并取得律师执照的人,这一属性就将律师与从事法律服务的其他专业人员,如企业、事业单位内部的法律顾问,乡镇法律服务所以及各种法律咨询机构的工作人员区别开来。
律师既是一种职业,又是一个群体,因此要了解律师的性质,就必须从律师的阶级属性和职业属性来理解。
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(一)律师的阶级属性
所谓律师的阶级属性,是指律师服务于哪个阶级而言。一般而言,律师都是统治阶级的重要组成部分,而且是为统治阶级的统治需要服务的。自从阶级社会和律师出现的以来,这是未被打破的共同规律。资本主义国家的律师,服务的对象主要统治阶级和有产者,完完全全地是属于资产阶级的一员。社会主义国家建立之后,否定了资本主义剥削制度和律师制度,建立起了社会主义性质的律师制度。如前南斯拉夫,同时设有律师和社会自治律师,前者的主要职责是保护社会公共团体的财产权利和利益,后者的主要职责是维护劳动者的自治权利和社会财产,带有鲜明的社会主义特征。
但是,单纯地通过律师的阶级属性来界定律师的本质特点,不能把它同阶级属性一样的其他职业严格区分开来,因此,还需要通过其他侧面来把握律师的本质特征。
(二)律师的职业属性
与其他法律工作者(法官、检察官等)相比,律师职业的属性和特点,表现在以
下几个方面:
1.业务性律师职业不同于官方法律职业,它具有业务性。即其所从事的是一种业务活动而非职务活动。职务活动表现为一定权力之行使,是代表国家对社会的管理括动,如法官行使审判权,检察官行使检察权,其职务活动无不包含权力之内容。而律师从事的业务活动,具有事务性的特征,是凭薯蓦个人的法律知识和能力从事法律业务活动,不具有行使权力的内容。
2.平等性律师在从事业务活动中,不具有行使权力的内容,因而它与当事人之间有一种平等的权利义务关系,这种权利义务关系是通过契约(委托合同)加以确定,并成为从事职业活动的基本准则。这一点与官方法律职业是截然不同的,官方法律职业由于是一定权力的行使,因而它与诉讼当事人之间的关系是不平等的,当事人处于司法权力客体的从属地位。
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3.有偿性律师向当事人提供法律服务是有偿的(法律援助除外),表现为一种等价交换的关系。在这个意义上,律师与当事人之间的是雇佣关系,因而律师组织是一种特殊的经营组织。而官方法律职业在一般情况下不具有这种有偿性,权力的行使是无偿的。当然在特定条件下,如在民事诉讼中,法院根据诉讼标的收取一定的费用,似乎给人以有偿的感觉,但是在诉讼费用中,案件受理费具有国家税收的性质,其他费用的负担意义也主要在于减少讼累。
4.自律性律师职业的管理不同于行政管理,主要是通过律师协会进行自治.。随着律师业管理的加强,律师职业的独立性也进一步加强,同时也对律师职业提出更高的自律要求。
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